媒体聚焦

苟护生:充分发挥国资央企顶梁柱作用 为中国式现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代化建设保驾护航
——在2023国资国企高质量发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������峰会暨第九届国家治理高峰论坛上的发言
发布日期:2023-11-����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������22 作者:苟护生 信息来源:人民论坛网·国家治理网 访问次数: 字号:[ ]

编者推荐:“2023国资国企高质量发展峰会——����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第九届国家治理高峰论坛”11月16日在北京举办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。本届论坛峰会由人民日报社指导,人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������日报社人民论坛杂志社、国务院国资委研究中心联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合主办,中国财政科学研究院、中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������央企业智库联盟、中国人民大学国有经济研����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������究院提供智库支持,国家治理杂志社、人民智库、人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民论坛网承办,明源不动产研究院提供课题支持。

全国政协副主席王勇出席并致辞,人民日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������报社社长庹震出席,人民日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������报社副总编辑方江山,国务院国资委党委委员、副主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任王宏志,中国人民大学党委书记张东����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������刚等在开幕式上发言。

王勇在开幕式上的致辞中指出,国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资国企要坚持以习近平新时代中国特色社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会主义思想为指导,全面贯彻习����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������近平总书记关于国资国企高质量发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的一系列重要指示精神,带头执����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行党中央决策部署、坚决贯彻国家战略意图,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������坚持和完善社会主义基本经济制度,坚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定贯彻“两个毫不动摇”,以高质量发展为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������首要任务,切实加强党的领导、党的建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,强化科技创新主体地位,推动改革任务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������落实落地,推进产业结构转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������型升级,坚持走国际化发展道路,更好统筹����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展和安全,为社会主义现代化强国建设作出新的更����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������大贡献。

本届峰会论坛以国资国企高质量发展为主题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,来自政商学研企各界代表齐聚一堂,通过主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������旨演讲、主旨发言、高峰对话、平行论坛等环节深����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度阐述观点,为进一步推动国资国企高质量发展提供了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重要智力支持和决策参考。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

中国国际工程咨询有限公司党委书记、董事长����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、总经理苟护生出席高峰论坛并在高峰����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������对话环节发言,以下为发言����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������全文:


充分发挥国资央企顶梁柱作用 为中国式现代化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设保驾护航

尊敬的各位领导、专家,各位同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������仁:

上午好!非常高兴受邀参加这次高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������峰论坛。刚才,听了各位领导和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������专家学者的致辞和精彩发言,很受启发。中咨公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������司作为国家高端智库和中央企业,以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自身高质量发展支撑中国式现代化建设的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������使命感、责任感和紧迫感进一步增强。我主要谈三方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面认识体会。

第一,中国式现代化为国资央企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。

中国式现代化是党的二十大的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重大理论创新,习近平总书记用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“五个特征”全面阐释了其深刻内涵。国资央企是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,要在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中国式现代化建设中担当重任。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设中国式现代化,经济现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代化是基础。其中,最关键的是要培育新质生产力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。当前,新一轮科技革命和产业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������变革方兴未艾,科学技术的突破将引发生产要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������素的变革,从而产生新质生产力。新质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生产力是符合高质量发展要求的生产力,主要载体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就是产业,战略性新兴产业和未来产业是生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成和发展新质生产力的主阵地。例如,新一代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������信息技术与制造业、服务业深度融合,正在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������引发影响深远的产业变革,形成新的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。今����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������年以来,以ChatGPT为代表的人工智能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������大模型引起全球范围的广泛关注,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就是因为它颠覆了传统的生产、学习、工作方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式。

国资央企拥有雄厚的创新实力和产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业基础,正在大力发展战新产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业、布局未来产业、积极推动传统产业转型升级,已经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具备培育新质生产力的基础条件����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和先发优势。同时也要看到,国资央企战新����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������产业布局主要集中在新能源和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节能环保等领域,在芯片、基础元器件、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关键材料等战略性领域布局不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������足,人工智能、量子信息等可能产生颠覆性����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������影响的未来产业布局也较为滞后。国资央企要始����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������终聚焦“两个途径”,发挥����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������好“三个作用”,尤其是要强化科技创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������新,以新质生产力释放高质量发展的新动能,为中国式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现代化提供重要保障。

第二,实践证明,国资央企贯彻新发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展理念,不断推动自身高质量发展,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为中国式现代化夯实基础。

党的十八大以来,国资央企聚焦提升科技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������创新能力,开展关键核心技术攻关、参与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重大科技工程,已成为我国科技创新体系中的核����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心主体。2022年,中央企业研发经费占全国����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的1/3,科技人才超150万人,占全国的1/4����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。中央企业还在战新产业领域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������布局发力,近3年年均投资增速超过20%。今年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以来,在国资委产业焕新行动和启航行动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������指引下,中央企业加快发展“9����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������+6”重点产业,中咨公司也����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������参与了研究论证工作,助力央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企在科技创新中更好地发挥关键作用。

国资央企坚决贯彻落实“双碳”总体要求,承����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������担了全国约80%的化解钢铁过剩产能任务。2016����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������~2022年,中央企业化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������解钢铁过剩产能1600多万吨,化解煤����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������炭过剩产能1.2亿吨,煤电企业完成燃煤机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组超低排放改造任务,化工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业推进废水“零排放”。中咨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公司也在“双碳”政策、环境资源法立法、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家公园建设等方面开展了一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大批咨询工作,有力推动了绿色低碳转型。

在开放发展方面,国资央企围绕“一带一路”,十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年来在140个共建国家参与投资合作项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������目5000多个,超过万亿美元,中咨公司也发挥工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������咨询在全球治理中的平台作用,在“一带一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������路”产能合作、基础设施建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等方面开展咨询700余项,参与了中老铁路、雅万����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������高铁、埃塞亚吉铁路、中白合作园区、瓜达尔港建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设等标志性工程,为高质量建设����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“一带一路”贡献了力量。

同时,国资央企还尤其注重统筹发展与安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������全,切实履行维护国家安全责任。例如,面对近两年����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������电力供应紧张形势,国资央企带����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������头做好能源保供稳价工作,最����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大限度保障全社会安全稳定供电;在抗击新冠����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������疫情中,第一时间建医院、运物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资、研制设备、供应药物疫苗。此外,还在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保障国防安全、资源安全、产业安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全等方面发挥着“定海神针”的作用。

最后,国资央企如何更好地助力中国式现代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化建设,我再谈三点思考。

一是兼顾好核心功能和经济效益。国资央企兼具经济属性、政治属性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和社会属性,要做到三者有机统一和统筹兼顾。下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一步,国资央企要把核心功能体现在增强国有经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������主导作用和战略支撑作用上,聚焦服务保障国计民生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、国民经济命脉、国家安全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等重点,在争取更大经济效益的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同时不断增强核心功能,这也是国资央企助力中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������式现代化建设的应有之义。

二是兼顾好科技创新与传统产业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升级。国资央企要坚持扬优势、补短板、跟前沿,以新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������型举国体制锻造国家战略科技力量,以国家战略需求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和建设现代化产业体系为导向开展技术攻关,大力推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动战新产业和未来产业发展,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不断培育新质生产力。同时,国资央企拥����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有庞大的传统产业,要以新型工业化为抓手����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加快推动传统产业升级,助����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������力建设现代化产业体系。

三是兼顾好风险防范与高质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量发展。当前,面对复杂严峻的国内外形势,国资央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企要注重防范化解重点领域风险,严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������防严控金融、债务、房地产等领域系统性风险����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,也要防范美西方国家滥用制裁带来的政治风险。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������同时,也不能束缚手脚、裹足不前,要把强创新、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������促发展、稳增长、抓改革与防风����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������险统筹起来,在做好风险管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的同时,不断增强核心功能、提升核心竞争力,推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国资央企做强做优做大。