中咨视界

许相敏 颜俊 等 | 我国全过程工程咨询服务酬金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������计取方式影响因素和模式选择
发布日期:2023-07-����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������26 作者:许相敏 颜俊 纪雪静 信息来源:中咨研究 访问次数: 字号:[ ]

摘要:随着我国基础设施规模逐渐扩大,对效率要求极高的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规模化、集群化、复杂化的建设工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������程大量出现,传统分阶段咨询模式已经不能满足这����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������类项目的需求,全过程工程咨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������询模式开始进入人们的视野。我国全过程工程咨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������询服务处于起步阶段,缺乏完善的体系和标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准,尤其在酬金计取上缺乏参考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依据。本文通过问卷调研、专家打����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分等形式对全过程工程咨询酬金计取方式影响因素进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行研究,识别影响计费方式的重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要因素,为全过程工程咨询服务实践中计费模式选取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提供参考。

关键词:全过程工程咨询;计费模式;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������影响因素

全过程工程咨询服务是指由咨询公司为����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业主提供涵盖工程全业务、全生命周期、全方面的咨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������询服务方案。全过程工程咨询是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������从各专项咨询业务基础上发展而����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������来,但并非各阶段工程咨询业务的简单组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合,是各环节有机整合,系统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性思想贯穿其中,相较于传统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������咨询模式,具有节约投资成本、缩����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������短项目工期、提高服务质量等优势。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

我国目前全过程工程咨询发����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������展仍处于起步阶段,企业推行过程中面临不少困境,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其中一个问题就是收费体系的不健全、不完善,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������计费模式选择缺乏参考依据。目前各企业主要采取单����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项收费汇总、总价费率、人工工时、“1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������+N”计费四种收费模式,而����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������具体选择哪一种模式并没有相应����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的标准,计费问题是咨询项目从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委托到落实过程中不可避免的重要问题,针对不同的项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目,计费模式的选择不能一概而论,生搬硬套����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以往经验,最终模式的确定是政策环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、项目实际情况等多种因素综合考量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的结果。 

计费模式影响因素研究可以识别与计费模式相关联的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重要因素,企业实践中能更有针对性地对这些因����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������素进行综合考量,为决策过程提供依据,提高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������决策的科学性。本文以全过程工程咨询计费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������选择影响因素为研究对象,通过文献����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调研、政策分析等形式得到影响全过程工程咨询计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费模式选择的8个一级影响因素以及相应的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������31个二级影响因素,并通过专家打分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������得到各个因素之间的重要性����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关系,最后从影响因素视角给出计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费模式选择建议,为企业实践提供依据,丰富了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全过程工程咨询计费理论研究,为相关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政策制定提供一定参考。

一、我国全过程工程咨询服务酬金计取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方式影响因素识别

根据文献梳理和相关政策分析����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,综合考虑全过程工程咨询项目内外部环境,本文����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������从外部环境、项目本身、利益相关者、计费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������方式四个层面出发,对全过程工程咨询酬金计取方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产生影响的因素进行了分析。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(一)外部环境层面

从外部环境层面来看,对于全过程工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程咨询项目,每个地方的政策����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以及当地政府的支持措施有所不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������同,可能会影响企业关于酬金计取方式的选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������择倾向,同时进行具体的费用核算时必须考虑到市场行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情和当地的物价水平,对于人工工时这����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������类计费模式更是依赖于各地方发展状况和物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价水平。另一方面,从咨询行业来看,目前全过程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������工程咨询计费模式选择没有统一的标准,企业进行选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������择要参照行业现有的实践情况,现有各类计费标准的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善程度也是企业决策时的重要依据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

表1 外部环境层面可能影响因素

资料来源:作者根据公开资料整理

(二)项目本身层面

从项目本身层面来看,招标方式、组织模式等项目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委托情况可能会对计费模式选择造成影响,公开招标、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������邀请招标或者总体招标、分阶����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������段招标等招标形式会对交易费用产生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������影响,企业选择一体化或联合体等组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织模式以及选择哪些咨询业务进行外包����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������都可能影响后续的计费模式选择。项目的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织情况例如部门设立的方式、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导方式等会影响整个项目的架构和协调性,是按照职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能还是时间进行部门划分,采用集权式或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������分权式管理,项目人员分工是否����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������存在交叉,项目生命周期各阶段业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务之间是否有较高独立性等情况都会影响到整个项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目的集成或分散程度,计费模式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������选择要与项目各方面安排相配合。从项目本身性质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������来看,不同项目所属行业不同,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项目周期以及整个工程面临的复杂程度和风险程度也不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同,计费模式选择要能够覆盖项目的投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������入成本,反映出项目的性质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特点,一概而论必然会造成最终费用偏高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或偏低等不合理现象发生。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

表2 项目层面可能影响因素

资料来源:作者根据公开资料整理

(三)利益相关者层面

从利益相关者角度,选择科学合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理的计费模式最终是为了使项目各方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的需求得以满足,最大限度保障各方利益。项目委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������托方是主导者,也是咨询业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务的需求者,计费模式要考虑到委托方的需求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,参考其以往合作经历,考虑其选择上的偏好。任何选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������择都需要承担一定的风险,委托方对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������于风险的态度是保守型、中立型或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������者积极型以及其风险承担能力都可能影响后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������续计费方案的选择。总价费率、单项收费汇总等不同酬����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������金计取方式在实施上可能遇到的困难难以预知����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,承接方作为咨询服务的提供者,要考虑其资质和能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力水平尽量挑选其有把握有经����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������验的计费模式,尽可能使风险����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������最小化。

表3 利益相关者层面可能影响因素

资料来源:作者根据公开资料整理

(四)计费模型本身层面

单项收费汇总、总价费率、人工工时费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、“1+N”计费几种计费模式的特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点各不相同,单项收费汇总模式目前采用较多,该模����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式是从传统的分阶段收费模式演变而����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������来,适合全过程咨询经验不足的企业在过渡期使用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造价咨询、勘察设计等各阶段的收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费也有现有的标准可以参考,但实施过程中容易出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现各项业务拼凑,不利于全过程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工程咨询服务模式推广。“1+N”计费在单项收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������费汇总的基础上考虑了统筹管理费用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������融入了全过程思想,总价费率模式是从全局考虑的计费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方式,较贴合全过程工程咨询思想,有利于全过����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程工程咨询模式推广。对于人工工时这类计费方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式可以发挥市场的调节作用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能体现不同人员资质和实力差异,起到较好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的激励作用,而总价费率这����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������种一刀切的方式,容易丧失����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������优质优价原则,难以对工程中优质表现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进行有效奖励。计费模式选择要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������充分评估模式本身的实施难度,也要考虑其可能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������带来的社会效应和激励作用。

表4 计费模式层面可能影响����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������因素

资料来源:作者根据公开资料����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������整理

二、我国全过程工程咨询服务酬����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金计取方式影响因素重要性分析

为了进一步探究各影响因素����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重要性,本文参照里克特五级量表����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设计调查问卷,将问卷中对各因素影响程度评价标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度设置为五级,分别为:影响显著、影响较大、影响����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������一般、影响较小、基本无影����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������响研究,对应分值分别设置为5、4、3����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、2、1,向某市发改委、某省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全过程工程咨询试点企业、全过程工程咨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������询研究专家等多方相关人员发放 50����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 份各因素影响程度调查问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������卷,收回有效问卷 26 份����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。最终评分结果如表5所示。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

表5 各影响因素影响评分结果

资料来源:作者根据公开资料整理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

根据评分结果,8个一级因素都对酬金计取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������模式选择有一定的影响,其中项目性质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、行业环境、委托方、承接方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等因素影响要高于其他因素。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������二级因素中,招标方式、周����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期长短、投资额大小、当地政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������措施、人员分工情况、项目生命周期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各阶段关系、承接方人员资质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等因素影响高于其他二级影响因素。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二级因素一半都归类于项目层面,说明企业在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������考虑选择何种全过程工程咨询计费����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方式时,多从项目本身出发,这是影����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������响计费模式选择的最根本的因素。

三、我国全过程工程咨询服务酬����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������金计取方式选择建议

从前述所提及的四个方面,结合因素分析的结����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������果,提出如下的全过程工程咨询服务酬金计取方式选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������择建议。

第一,外部环境层面上,地方政府措施、已����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有项目实践经历是计费模式选择的关����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������键因素。从行业标准可参照性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上来看,目前发展出的四种计费方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中单项收费汇总和“1+N”模式����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可以直接按照行业内各个阶段已有的收费标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������准分阶段计算再汇总,可供参考的标准容易获得����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,但若考虑到打折系数或奖励时,仍����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������需要自行协商。人工工时模式要考虑到人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工价,可以根据不同地区的发展情况和物价水平确定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,可参照现有的人工成本有关规定。行业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������实践上,目前单项汇总模式运用较多,它与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������传统的分阶段计费方式较为接近,对全过程经验要求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������较低,单纯的人工工时模式运用最少,主要是和其他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������模式结合使用。企业进行计费模式选择时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������可将行业内计费标准可获得性和现有全过程咨询实践����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������经历纳入考虑范围,对于经验不足的企业来说更����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应该如此。

第二,项目本身层面上,项目本身的特点是影����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������响计费方式选取最直接的因素,进行选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������择时要充分考虑项目的规模、完成周期、投资额以及复����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������杂程度等各因素。总价费率模式的计算是以基价乘����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������以费率计算得到全过程工程咨询服务费用,较依赖����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合同中约定的投资额大小,在项目投资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������额能合理反映项目难度和工作量的情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下,总价费率模式较为适用。对于周期短,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������人员少,工作地点固定,人员分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������工明确职责清晰,且人员的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������工作创造性小,工作过程较为流程化和标准化的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������项目,适宜采用人工工时模式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。人工工时模式按照人工成本进行计费,如����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������果项目参与人员众多,且人员组织混乱,分工不明晰����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,该模式计算上会有很大的困难。对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于咨询服务介入时点不确定,项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目阶段划分明确,各阶段较为����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������独立,各阶段咨询服务工作量、难度及风险差����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������异大,且咨询过程中涉及创新性����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作成果的项目,单项费用汇总和“1+N”计费模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������式较为适用,这两种计费方式将整个计费过����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程按咨询业务进行拆解,细节更加明晰����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,能够充分考虑到不同实施阶段项目工程复杂程度的差����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������异性。表6总结了项目特性对计费模式选择����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的影响。

表6 项目特性对计费模式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������选择影响

资料来源:作者根据公开资料整理

第三,利益相关者层面来看,项目的完成实����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������际上是委托方与承接方相互协调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������配合的结果,每一个决策都建立在充����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分考虑委托方需求和承接方能力的基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������之上。全过程工程咨询计费模式的选择要����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������考虑到委托方需求,目前全过程工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������咨询尚处于起步阶段,不少建设单位响应国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家政策号召,采取全过程咨询模式,但是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������该模式作为一种新兴模式,建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设单位必然要承担相应风险,需要与建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设单位进行需求上的沟通。对于全����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������过程咨询意愿强烈,愿意承担一定风险的建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������单位,可以优先考虑总价费率模式,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其最贴近全过程咨询理念,是一����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������种从全局出发、高效的计费模式。若建设单位全过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程咨询意愿不强,风险偏好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������低,则可以优先选择单项费用汇总或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������“1+N”计费模式,这是全过程工程咨询过渡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������时期广泛使用的酬金计取方式,与传统的分阶段咨询收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费模式较为接近,各阶段咨询业务的计费方式也已形����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成相应的标准,发展相对成熟。

第四,计费模式的选择同时受到承接项目的咨询服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������提供方的能力限制,例如单项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������汇总模式由于类似传统咨询收费模式,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各阶段咨询业务计费标准都有可供参考的标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准,便于计算,对于全过程咨询经验较少,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������尚未做好转变准备的咨询企业来说是一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项稳妥的选择。总价费率模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式其难点在于费率的确定,目前尚未����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������形成完善的费率标准,需要企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依据经验自己去把握,适合相关经验较为丰����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������富的咨询企业。

委托方和承接方对于人的因素或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者项目因素的侧重,也会影响计费方式的选择,若更����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为看重工作人员的工作量和专业水平可选择人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工工时方式,若更看重项目的复杂程度、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������风险承担情况等项目自身特质,强调阶段性,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������则可以优先选择叠加汇总的计费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方式。图1展示了利益相关者与计费模式选择����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������之间的关系。

资料来源:作者根据公开资料整理

图1 利益相关者与计费模式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������选择关系

从计费模式本身来看,计算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的复杂性上,单项收费汇总、总价费率、人工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工时、“1+N”计费四种计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������费方式中,单项收费汇总和“1+N”计费计算上更����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为相近,都是先分阶段计费再进行汇总,过程相对繁琐����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,总价费率计算上只需确定计费基价和费率,更为便捷����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������。但另一方面,单项收费汇总模式可以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������参照现有的各阶段收费标准,而总价费率模式费率难����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以确定,人工工时模式除了考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������虑现有的人工成本规定还要考虑到各个地区的经济因����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������素。针对项目的实际情况,各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个模式的实施难度不同。

如果考虑计费模式选择带来����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的激励效果和社会效应,单项����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������收费汇总对各个阶段分别计算能突出阶段之间的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������差异性,有利于对咨询过程中的创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������新性表现进行奖励,但该方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基本属于传统计费模式的延伸,企业实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������践中可能出现业务拼凑情况,不利于全过程工程咨询服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������务模式推广。“1+N”计费与单项收费汇总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������类似,但考虑了统筹管理费用,融入了更多����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全过程思想。总价费率模式一刀切的方式难以突显咨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������询过程中的差异化表现,尤其是面对技术复杂����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������,难度系数高,需要加派人员跟进和协调等项目情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������况可能会报酬偏低,但该方式以整体服务形式出现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,能更好地体现全过程思想,可以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在社会上起到示范作用,有利于全过程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������咨询模式的推广。人工工时模式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������需要考虑人员资质和不同地区经济水平,难以形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������成统一标准,不适合大范围推广,但可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以应用于需要市场化竞争的咨询����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务部分,有利于推动咨询计费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������的市场化。表7总结了各个计费模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式在实施难度、激励效果以及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会效应上的特点。

表7 四种计费模式实施难度、激励效果以及社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������效应的特点

资料来源:作者根据公开资料整理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

注:原文载自《中国投资》2023年第6期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������,本次发布有改动。