邮箱 | 网站导航
子站首页 > 研究成果
研究中心
研究成果
杨凯越 | 企业境外投资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������研究之五:中央企业境外投资高质量发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展的宏微观内涵
发布日期:2024-08-22 信息来源:中咨研究 访问次数: 字号:[ ]

企业境外投资研究之五:

中央企业境外投资

高质量发展的宏微观内涵

杨凯越

编者按:根据商务部2023年10月发布����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的我国对外直接投资统计数据,截至����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2022年,我国对外直接投资存����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量达27548.1亿美元,当年对外直接投资规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������模达1631.2亿美元,居世界第二位。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������截至2022年底,中国2.����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������9万家境内投资者共设立境外企业4.����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������66万家,分布在全球190����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个国家(地区),年末境外企业资产总额8.4万����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������亿美元。随着“双循环”战略、“走出去”战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������和“一带一路”倡议的深入推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进实施,对企业境外投资开展系统研究����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,探索如何更高质量地开展境外投资,成为当前一项重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要和紧迫的任务。本公众号将企业境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������外投资研究成果以系列文章的形式陆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������续刊发,本文是研究报告的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������第五部分,供业界同仁参考。

一、高质量发展的概念背景

2017年,习近平总书记在党的十九大报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中指出,“我国经济已由高速增长阶段转向����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构、转换增长动力的攻关期”。高质量发展不只是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������一个经济要求,而是对经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������社会发展方方面面的总要求,是我国经济社会发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的主题。在宏观层面上,高质量发展主要着眼国家经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������社会发展的整体质量和效率,这一层面下追求的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是整体发展的中高速趋向、优质化趋向、科技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化趋向、美好生活趋向、包容化趋向、生态化趋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向、全球化趋向[1]。中观层面,高质量发展主要强调区域经济发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和产业发展质量。这一层面下,高质量发展追����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求的是区域协调发展和城乡协调发展。微观层面,高质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量发展主要着眼于企业产品质量和服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平不断满足人民群众对美好生活的追求,包括更加注����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������重品质,提高发展效率,在发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成果的分配过程中更加注重公平,实现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������可持续发展等[2-4]

(一)高质量发展的内涵要义

高质量发展是全面建设社会主����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������义现代化国家的首要任务。没有坚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������强国。作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������展阶段的重大论断,是以习����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������近平同志为核心的党中央深刻把握我国经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展阶段性特征提出的重要规律性认识。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������

改革开放以来,我国经济持续快速增长,形成了历史上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济增长速度最快、社会进步最显著的发展时期。目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前我国经济总量跃居世界第二,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������整体竞争力稳步提升,但仍然没有彻底摆脱依赖资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������型要素推动经济增长的现存路径束缚,在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技攻关、产业升级、产品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������创新、品牌打造等方面与发达国家相比仍有较大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的差距。在工业化初期、中期,我国是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以规模扩张为主来赶超发达国家,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������而在步入工业化中后期、经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������济规模较大的基础上,进一步提升实力和竞争力,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������必须坚持质量第一、效益优先,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������由高速增长转向高质量发展。同时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,目前我国已进入中等收入国家行列,也要着力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������破解中等收入陷阱“有增长但����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������无发展”的悖论,加快推动产业转型升级,转换增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长动力,进而促进社会矛盾����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增多、收入差距拉大等问题的解决。高质量发展是我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国在持续高速发展30余年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������后,突破发展路径束缚和增长����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������瓶颈,建设社会主义现代化的必由之路。

目前我国经济的高质量发展道路也具备多方面条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������件。一是经济结构发生重大变革。消费正在成为经济增长的主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������要动力,服务业占比逐年提高,增强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了经济运行的稳定性,为高质量发展创造了基础条件。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������二是中等收入群体规模扩大。我国具有全球规模最大的中等收入人群,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动国内市场成为全球最大的消费市场,消费结构持续����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������向高端化、个性化、服务化转型升级,为高质量发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展提供了市场基础。三是科技创新进入活跃期。根据国家统计局数据,2022年我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国研发投入总规模超3万亿元,经费投入强度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������已达到2.55%[5],超过欧盟国家的平均水平,独角兽企业数量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������居全球第二位,移动支付、电子商务、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������平台经济、新能源汽车等跻身����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������世界前列,为高质量发展提供了技术支撑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

(二)中央企业的高质量发展情况

“高质量发展”虽然是以宏观层面的经济高质量发展为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������缘起而提出,但它也涵盖中观层面的产业高质量发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������和微观层面的企业高质量发展,是贯穿微观、中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������观和宏观的高质量发展完整体系。特别����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是微观层面,企业是宏观经济发展的微����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������观市场主体,也是中观产业发展的基本组织,经济高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量发展归根结底需要通过企业高质量发展予以实现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。无论是推动经济发展方式转变、经济结构优����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������化和增长动力转换,还是实施质量变革、效率����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������变革和动力变革,都离不开企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的主体性作����� ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������������Ƴ�������用,其成功与否����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的关键在于企业,在于能否实现企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业高质量发展。习近平总书记指出,国有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业是中国特色社会主义的重要物质基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。而中央企业更是国有企业的中坚力量,中央企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的高质量发展关系着我国经济增长、产业升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级、科技创新等各项事业的布局。

党的十八大以来,围绕以习近平同志为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核心的党中央的战略部署,中央企����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������业持续深化改革、提质增效,勇担国家经济社会发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������展主力军重任,以“世界一流企业建设”行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动为主要抓手,向高质量发展持续����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������坚实行进。国务院国资委发布的《中央企业高质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展报告(2022)》显示,十年来,中央企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业综合实力明显增强,资产总额从201����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2年底的31.4万亿元增长至2����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������021年底的75.6万亿元,年均增长����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������10.3%。中央企业利润总规模达到2.����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������4万亿元,净利润1.8万亿元,上交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������税费2.4万亿元。截至2021年底,中央����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业拥有研发人员107万人,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������拥有两院院士241名。世����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������界一流企业建设步伐明显加快,进入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������《财富》世界500强的中央企业从2012年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的43家增长到2022年的47����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家,进入全球品牌价值500����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������强的中央企业从2012年的13����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������家增长到2022年的21家[6]

二、建设世界一流企业和价值创造的概念背景����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

基于我国关于中央企业建设世界一流企业和价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������值创造等相关政策,本文对中央企业建设世界����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一流企业及中央企业的价值创造进行了����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������相关概念的解析。笔者认为,一方面,在企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������战略层面,中央企业不应仅从狭义的企业治理的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������视野看待“世界一流”这一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目标,而应在全球战略高度上,从国家发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展战略视角和改革目标的长远认知上,在对企业发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展阶段的远期认识上来实践和完成这一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行动。而中央企业的发展,一般要经历国内一流企业、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������卓越跨国企业、世界一流企业等发展����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������阶段,世界一流企业甚至可能不是企业的最终����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������阶段目标,中央企业不仅要发展成为世界一流企业,更����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要超越世界一流,并能持续下去,成为全球领袖企业。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������每个阶段的更替均要求企业进行价值观、发展战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的全面转型和升级。另一方面,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在项目层面,中央企业的世界一流目标和价值创造,离����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������不开境外投资的布局,中央企业境外投资活动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是中央企业完成并跨越卓越跨国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业阶段的重要环节,对中央企业最终战略目标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的实现具有至关重要的作用。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

(一)中央企业建设世界一流企业的背景

1.全球价值链发展背景

(1)全球价值链的形成和重构

全球价值链体系是经济全球化最突出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������的标志之一。20世纪80����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年代开始,在欧美发达国家经济自由主义的观念推动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������下,经济全球化不断深入发展,伴随着����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物流、通讯等技术的不断进步,各国之间的经贸往����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������来更加密切,传统的产业链关系进一步延����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������伸,比较优势在产业分工中的作用不断加强,产业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������链分工进一步明确,生产环节不断被细化,逐渐形����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成了在传统生产关系上的价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������值关系,并演化成全球价值链体系。全球����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价值链体系在诞生之初是以欧美发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������达国家为主导的,欧美发达国家凭借����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资金、技术、产业基础等方面的优势,积极推动发展中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家参与全球产业链合作,并通过各种经贸协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定,推动国家开放消费品、工业品和金融市����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场,推动了经济全球化进程。在全球价值链����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������体系下,欧美发达国家通过跨国投资、产品进口����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和产品出口等方式,使世界各国的经济联系更加紧����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������密,为发展中国家提供了资本、技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等生产资料,提升了发展中国家经济发展水平的同时也����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为发达国家提供了更高的投����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������资收益,形成了多边贸易互赢的经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贸格局和具有普惠性质的全球经贸体系。全球价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������值链发展和重构具有以下特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点:

一是在经济全球化下,区域间经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贸联系进一步加强,形成了经济全球化下区域经贸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������一体化共同发展的局面,在区域经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������贸协定、区域经贸传统等的支持下,区域间经贸往来日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������益密切,产业联系日益加强,形成了在全球价值链����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基础上的区域价值链。根据世界贸易����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织发布的《2019年全球����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������价值链发展报告》,2000年至2017����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年,全球价值链网络出现向亚洲、欧洲、美洲区域聚集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现象,区域价值链中心国家作用突出,其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中,亚洲、欧洲和美洲价值链中心国家分别是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������中国和日本、德国和美国。2021年4月����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������我国加入了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCE����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������P),2021年9月我国正式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提交加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定》(CPTPP)的书面申请����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,并按照CPTPP加入程序,正����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在和相关成员进行接触、沟通和磋商。

二是全球新一轮科技革命和产业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������变革正处在关键节点。智能制造、新一代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信息技术、生物医药、新能源汽车等产业,以及3D����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������打印、大数据、云计算、互联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������网等新技术,都有����� �������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�����������Ƴ�������可能在“十四五”时����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������期形成多点突破,并从根本上重塑经济生活和生产方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。我国近年来科研投入不断增加,技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术发展水平不断上升,是世界上技术和创新能力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������最强的几个国家之一。同时,在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������我国产业转型升级的过程中,有能力也有意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������愿将部分产业连同技术一并转移至其他具有比较优势的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家,这为我国与包括“一带一路”沿线的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家和地区等实现技术转移的境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������外投资合作提供了强力支撑。

三是在后疫情时代全球经济发展总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体形势影响下,一方面,部分发达����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家出现产业回流的局面,另一方面,海外投资的安全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性和成本越来越成为跨国公司跨国投资决策的主要考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������虑因素,安全性在跨国投资影响因素中权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������重上升,意味着新形势下,全球价值链基于低生产成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本考虑而盛行的离岸外包方式,将逐渐被����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基于低运输成本考虑的近岸外包方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式所替代,因此亚洲发展中国家在承接跨国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������投资中的优势地位很可能会被拉丁美洲发展中国家����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������所取代,这使部分亚太地区从事外向型加工生产的发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������中国家在全球分工体系中的地位下降����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。全球经济环境剧烈变动带来的价值链体系的深����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度调整和国家自身经济发展动机,进一步增强了“一����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������带一路”沿线国家加强与我国合作的必要性和可行性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,即通过共同构建区域产业链和价值链框架,在完����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善自身基础设施建设的基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上,吸引我国跨国企业的投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,解决国内资金和技术方面欠缺的问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题,发挥自身的资源禀赋优势,发����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������挥贸易投资的倍增效应实现经济发展的共赢。

(2)跨国公司与全球价值链的关系

目前的全球价值链体系还是以跨国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公司为主导实施的,而全球价值链的发展变动反映着����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������跨国公司从材料采购到产成品销售环节的变动情况。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������科斯(Ronald H. Coa����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������se)认为,企业同市场一样����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������是一种资源配置方式,在跨国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公司全球化经营模式推动下,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全球资源得到了更有效率的配置。在国际贸易规则����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������范围内,跨国公司是自身资源的绝对支配者,并通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过将自身资源跨国分配促进了不同国家经济的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展。实际上,世界产业链和价值链的主干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������之一就是跨国公司,跨国公司的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������跨国经营活动有力地连接了世界����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������各国经济。跨国公司通过企业内部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������交易、非股权契约即市场交易等模式形成了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������跨越地理和政治的全球经贸实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体。在全球价值链体系建立并调整的发展初期阶段����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,全球价值链体系最突出的特征之一就����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是跨国公司的作用逐渐增强。跨国公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������司经贸活动占全球经贸活动总交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������易量的比例达到70%以上,反映了全球经贸过程频繁����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化、规范化、集中化的趋势。2018年在全球����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������范围内跨国公司主导的全球����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价值链营业额占全球贸易的比重超����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过80%。

跨国公司构建全球产业链主要是遵循比较优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������势原则。跨国投资活动中,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������跨国公司的所在国一般是资本较为丰裕、技术发展水平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������较高的发达国家,而承接跨国投资的一般����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是劳动力密集程度更高、技术发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水平较低的发展中国家,在这种典型的投资安排����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下,生产附加值水平低的产业被安排在发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中国家,而附加值高的产业则被安排至发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������达国家,从而形成了从跨国公司母国到跨国投资东道国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������自上而下的价值链格局。但随着价值链低端国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济发展水平不断提高,其会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������希望改变自身价值链位置,培育自己的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������跨国公司进行全球资产配置,因此形成了发展中国����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家和发达国家要素双向流动的局����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������面,也因此改变了传统的价值链关系。

2.国内政策背景

企业强则国家强,企业兴则����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家兴。全面建设社会主义现代化国家,必须有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������一批能够体现国家实力和国际竞争力、引领全球����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技和行业产业发展的世界一流企业做支撑。在世界����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������百年未有之大变局的特殊历史阶段,以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������习近平同志为核心的党中央,将培育世界一流企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纳入了建设社会主义现代化强国、实现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中华民族伟大复兴的发展蓝图。习近����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������平总书记强调:“加快建设一批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������产品卓越、品牌卓著、创新领先����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、治理现代的世界一流企业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,在全面建设社会主义现代化强国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展、发挥更大作用。”培育建设具有全球竞争力的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������世界一流企业,是中国企业加快做强做优做大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������的动力机制,是推动经济高质量发展的根本要求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。中央企业聚焦推进高质量发展,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全面加快建设世界一流企业,是着眼于党和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家事业发展需要而做出的重大战略决策,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������也是推动我国经济高质量发展的有效抓手。

在中央层面的战略部署下,201����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������9年1月,国务院国资委印发了《关于中央企业创建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������世界一流示范企业有关事项的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通知》,选取了包括航天科技、中国石油等10家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央企业作为创建一流示范企业的试点,提出利用3����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������年左右的时间有针对性地铺开多领域综合性改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������举措,重点探索培育具有全球竞争力的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������世界一流企业的有效途径。2020年,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国务院国资委印发《����� �������Ƴ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������������关于开展对标世界一流管理提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升行动的通知》(国资发改革〔2020〕39号)。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������同年,中央全面深化改革委员会第十四次会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������议审议通过了《国企改革三年行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动方案(2020—2022年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)》,明确指出要突出抓好“世界����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一流企业创建”专项工程,充分发挥专项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工程的示范引领和突破带动作用,要求中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央企业和地方国有重点企业都开展对标世界一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������流的工作。在三年改革行动及对标世界一流行动收官后����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,2023年4月,国务院国资委再次印发《关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于开展对标世界一流企业价值创造行动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的通知》(国资发改革〔2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������022〕79号),进一步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������将建设世界一流企业的核心任务定义为“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善价值创造体系,提升价值创造能力”,提出“通过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价值创造,推动国有企业高质量发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������展的根基更加强固”。

(二)中央企业建设世界一流企业的现状

1.中央企业在《财富》世界50����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������0强排名情况

根据2023年《财富》世界500强排行榜[7],中国大陆(含香港)公司数量达到135家,其����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中国有企业共97家,包括国务院国资委����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监管的中央企业(非金融类)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数量为46家(加上招商集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������团二级企业招商银行,则数量为47����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������家),地方国资委管理的国有企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������业39家,财政部监管的金融类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业11家。加上中国台湾地区企业,中国共有1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������42家公司上榜,位居世界第一。自2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������014年以来,对国务院国资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委直接管理的中央企业近十年入榜500强情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进行分析,我们发现中央企业入围的数量并无特别大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的变化,数量平均为48家,约占����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中央企业总量的1/2。

数据来源:《财富》世界500强排名[7],作者整理

图1 《财富》世界500强我国企业及国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资监管中央企业上榜数量(2011-2023����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年)

表1 《财富》世界500强上榜国资监管中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央企业排名(前200名)(202����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������3年)

数据来源:《财富》世界500强排名[7],作者整理

2.中央企业建设世界一流企业之路道阻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������且长

今日的中国经济已经被增长成功的光����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环所笼罩。国内并不缺乏企业成功的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������故事,已经有相当一批优秀的中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������国企业实现了快速的跨越式发展,并逐步走向国际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场。但是,本研究认为,迄今为止,中国企业中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������跻身世界一流企业之列的大企业仍属凤毛麟角,如华为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、大疆等,中央企业中暂无世界一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������流企业,成熟的跨国企业占����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������比也并不高。

从世界一流企业角度而言,不论是以傲居世界500强����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前5名的中石化、国家电网、中石油等为代表的“巨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������无霸”,以中国华润有限公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������司(成立于1938年)、招商局集团有限公����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������司(成立于1872年)等为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代表的“百年老店”,还只是一批正在接近于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������世界一流企业,或正在加速成长为世界一流企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的大企业,或已经具备在全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������球市场的某一竞技场上冲击世界一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������流企业条件的企业。没有证据表明其中的任何一家企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������确信自身能够在全球市场竞争浪潮中保持持久的领先竞����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������争力。

笔者认为,中央企业建设世界一流����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业,首先应成功建设为卓越跨国企业。而对跨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������国企业来讲,衡量该企业的标准已经从企业的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国内产品和服务能力转变为在国际市场上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的资源控制能力,包括企业的市场占有率、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资源支配力、技术掌握水平等,其实质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是从追求国内竞争优势转变为追求国际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������竞争优势,反映的是企业的发展市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场目标从“国内”转变为“国外”。

与传统的企业组织模式不同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,跨国企业更强调多元化。这种多元化表现为在统����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一的品牌和企业的组织下,企业的业务领域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多元化和资产分布国际化,对企业组织能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力的评价也从产业规模上升到对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������所在市场和上下游产业的支配能力上。以����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������此为目标,企业的发展战略也经历����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了多次调整,跨国企业的发展经历了由追求规模到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������控制经济的转换过程,企业在发展前����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期通过自身丰厚的资源基础,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在全球范围内进行资源配置,以达到全球市场覆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������盖,在完成市场覆盖后,企业通过订立����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术标准,垄断该领域的技术发展,并在全球推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其标准下技术的应用。同时,企业以技术标准为武器����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,在全球市场竞争中占领高端领域,并通过向全球输����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出自身的观念、理念、资本����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和技术,实现在该领域的统治地位,从而实现了在世����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������界范围内拓展势力占据资源。资源向占����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据支配地位的企业不断汇集,形成了企业发展的先发优����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������势,为企业和企业所在国家在该领域的支配地位的形成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������奠定基础。对于目前经济实力较弱的企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������业来讲,要充分利用发展技术����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的“后发优势”,在学习模仿借鉴的基础����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上坚持自主创新,以现有支配地位的企业发展路����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������径为指引,充分利用自身的比较优势����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,积极参与国际竞争,努力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展自身的经济势力。而在国家整体战略下����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,发展本国企业国际竞争优势����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������已经成为众多国家参与国际经济竞争的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重要内容。

跨国企业是中央企业是否能成为����� ��������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������Ƴ�������世界一流企业的关键转型����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������节点,中央企业应结合当前全球经济发展的格局,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������运用资源、市场、政策等强项,积极推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资源整合,利用资本市场实施并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������购重组,提升国有经济竞争力,主动参与国际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������竞争,参与国际市场的分工和协作,提升我国中央����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业在重点领域产业链地位。

三、推进中央企业境外投资高质量发展的战����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������略任务

(一)宏观层面“走出去”战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������下中央企业境外投资高质量发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的任务

1.顺应“走出去”战略和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“一带一路”倡议,开拓境外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场

中央企业境外投资的蓬勃发展是“走出去”战略的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内在要求,也是“走出去”战略的必然结果����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。同时,中央企业在面临国内市场相对饱和与增长����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������放缓的情况下,境外投资给����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予了中央企业找到新获利点的可能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性。中央企业应以市场为导向,积����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������极开发适合国际市场销售的产品,逐步优化在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������东道国的投资领域和投资方式,逐步参与����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全球产业链开发;以合资、独����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资、交叉持股等多种方式开展国际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合作,降低合作国对中国投资的敏感度,创造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������良好的国际舆论环境。同时,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中央企业应着眼于世界经济的包容性增长,一方面����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强与发达国家的公平互利合作,另一方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面应加强南北合作、南南合作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和第三方合作,完善对发展中国家的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展合作机制,构建发展合作新范式,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强技术交流和能力建设的合作,促进全球经济可持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������续发展。

2.贯彻“双循环”战略,促进国内产业结构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转型

自改革开放以来,大量引进外资使我国的经济����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������飞速发展,也让我国成为全球商品的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������制造中心。然而产业过度集中在制造业,造成产业重复����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投资、资源浪费等问题,严重影响经济结构的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������整体发展。境外投资一方面可����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以将企业的研发、生产、营销等环节在全球范围内进����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行优化配置,缓解国内过剩产能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;另一方面也可以通过投资境外的优质����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业,学习先进的研发技术与管理方法,提升自主创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新能力,有效促进产业升级和经济结构调整,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������从而实现从“中国制造”到“中国智造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”的转型升级,以确保我国经济的可持续发展。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������中央企业境外投资应结合各自要素资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源禀赋,发挥各自比较优势,优化产业和国别布局,与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投资国或合作国之间形成优势互补的、相对稳定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的产业上下游衔接配套的产业链和供应链体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,提高产业链的韧性和竞争力。与投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������国或合作国加强技术创新合作,形成跨国产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业合作伙伴关系或区域性产业创新联盟����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,推动产业业态和模式创新,实现互利共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������赢。

3.有效利用境内外资源禀赋,实现可持续发展

中央企业在境外投资活动中要充分发挥����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������我国产业和资源禀赋的比较优势,以国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家利益和发展规划为遵循,坚持统筹发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展和安全两个目标,围绕企业长期战略,着力建设长期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������稳定的合作渠道,积极发展符合投资东道国需要的生产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和运营项目,树立良好中国企业形象,扎实有序推进境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������外产业投资合作进程。境外投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资决策则要注重项目的战略性、成长����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性、带动性、安全性以及可行性,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保障项目良好有序推进。以能源资源行业为例,我国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国内能源资源人均占有量低且����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消耗量大,资源相对短缺,同时我国近年来对国际����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场的依赖越来越大,中央企业可以通过投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国外资源性行业,合理有效地利用境外的自然资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源,弥补国内资源的短缺,有效缓解国内资源����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、能源、土地、环境等多方面矛盾。

4.高效利用境外技术资源,提高技术竞争力

联合国贸发会(UNCTAD)在2005年发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������布的《世界投资报告》中指出,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基于对全球30个国家的1520����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������00家跨国公司的研究发现,通过对外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������直接投资所带来的研发活动,对提高以专����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利申请来衡量的母国国内技术创新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能力具有积极影响。因此,加快中国对外投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������资企业的全球公司战略转型,充分利用对外投资所����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������带来的逆向技术溢出效应,将是提升中央企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业未来核心竞争力的重要“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������引擎”。中央企业应进一步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������加大海外投资力度,打造全球公司,激发企业运用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全球创新资源的能力,吸纳全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������球技术资源,布局全球价值链,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基于对国外技术的引进、吸收及消����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化所引发的二次创新,全面提升企业自身����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的创新活力和创新潜能。充分发挥市场对技术研����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发方向路径选择和各类创新资源配置的导向作用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,调整创新决策和组织模式,实现技术标准的提升,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������推进中国行业标准“走出去”,使企业成为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������真正的全球创新主体。

(二)微观层面“建设世界一流企业和价值创造”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������战略下中央企业境外投资高质量发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的内涵

中央企业境外投资的发展从20世纪80年代开始,当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时中国政府开始鼓励企业投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������海外市场,以弥补内部资源的不足����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。随着改革开放的深入,中国的经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展也在得到提升,国家鼓励企业投资境外����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,以促进经济发展,从而使中央企业境外投资发展迅速����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。随着中国经济的发展,许多中央企业已����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������经在境外进行了大规模的投资,������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������������而且还在不断发展。尽管部分中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央企业“走出去”时间并不晚,且这些中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业在国内具有很高的知名度与市场份额,但境外投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������仍主要集中在资源能源、基建工程等领域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,投融资、科技等相关领域业务涉足不多,兼����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������并购、总集成项目模式相对较少,在跨国����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经营方面,普遍缺乏欧美跨国公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������司的先进管理策略、国际品牌知名度以及����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������畅通的全球销售渠道,因此在与欧美跨国企业竞争的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������过程中,往往处于相对弱势����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的地位。

根据2022年9月中国企业联合会、中国企����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业家协会发布的《2022中国跨国公司100大及跨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国指数》,2022年中国10����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������0大跨国公司的平均跨国指数����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为15.59%,其中跨国指����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数排名位居前10位的中央企业分别为中国有色矿����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业(49.32%)、中国远洋����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(41.08%)、中国海洋石油(33.����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������21%)、中国中化(29.25%)、中国国����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������际海运(29.14%)、中国石油(25.54%����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������)、中国兵器工业(23.����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������75%)、中国石化(19.27%����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������)、中国铝业(17.54����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������%)、中国交建(15.69%)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。而根据联合国贸发会发布的《202����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������2世界投资报告》,世界100����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大跨国公司的平均跨国指数为62%,发展中国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������100大跨国公司的平均跨国指数为48%[8]。可见我国企业整体跨国经营水平远落后于排名世����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������界前列的跨国公司。而且,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在国际化经营能力、国际市场卷入深度等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方面,也还存在较大差距。一方面,中央企业国际化业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务巨额亏损时有发生,国际化经营企业绩效水平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������远低于优秀跨国公司;另一方面,国际化业务的占����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������比还很低,绝大多数企业离真正的国际化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业还有很长距离。

进行境外投资则有利于形成企业在世����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������界经济的滚滚浪潮之中不断提高自身的跨国经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������营能力,学习先进、科学的管理经验的“倒逼����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������机制”,提高中央企业的综合素质和国际竞争力。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一方面,中央企业需要通过建设世界一流企业行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动,培育核心技术攻关、基础学科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������研究、新技术集成应用,实现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������我国在国际供应链、产业链、价值链和创新链上����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的稳定、优化、延伸、重构,实现更高水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平“走出去,实现更高质量的境外投资和国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������际经营。另一方面,从长期发展看,实施全球范围����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的资产配置是中央企业的重要选择。中央企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业的长期发展投资必须要和其长期发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������战略整体利益保持一致,通过将资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������产进行全球配置,中央企业能够分散集中生产所带����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������来的外部风险,并获得更为广阔的战略����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展空间。

参考文献

[1] 王永昌,尹����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������江燕.论经济高质量发展的基本内涵及趋向[J����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������].浙江学刊,2019(1):����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������91-95.

[2] 赵华.高质量发展的关键:创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������新驱动、绿色发展和民生福祉[J]����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������.中国环境管理,2018(4):����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������5-9.

[3] 胡敏.高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������质量发展要有高质量考评[N].����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中国经济时报,2018-01-28.

[4] 刘迎秋.四大对策应对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高质量发展四大挑战[N].中华工商时报,20����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������18-01-23.

[5] 人民日报.����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������2022年我国研发经费投入突破3万亿元[����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������EB/OL].中国政府网,2023-01-23.

https://www.gov.cn/xinwe����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������n/2023-01/23/con����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������tent_5738522.h����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������tm.

[6] 国务院国有资产监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督管理委员会.中央企业高质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展报告(2022)[EB/OL].国资委官����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������方网站,2022-11-17.

http://www.s����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������asac.gov.cn/n258802����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������0/n2877938/n2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������879671/n28796����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������73/c26508617/conte����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nt.html. 

[7] 2023年《财富》世界500强����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������排行榜[EB/OL].财富中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文网,2023-08-02.

https://www.fortun����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������echina.com/fort����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������une500/c/2023-08/02����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������/content_436874.htm.����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

[8] UNCTAD.World Inves����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������tment Report 2022����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������:International tax re����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������forms and susta����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������inable investment [����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������M].New York:Uni����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������ted Nations Publicatio����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������ns,2022:40.



青春中咨

中咨公司

中咨研究

中咨智库

中咨小镇

北京市海淀区车公庄西路32号����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������(100048)
营业执照(纳税人识别码):9111����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������0000100000825Q
京公网安备110108020252����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������27号 京ICP备060����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������29618号
Produced By 大汉网络 大汉����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������版通发布系统