经典案例
首页 经典案例

经典案例

中国―阿联酋产能合作示范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������园规划研究报告
发布日期: 2022- 10����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������- ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 20 信息来源: 中咨公司 访问次数:

中国―阿联酋产能合作示范园规划研究报告

中国―阿联酋产能合作示范园总体规划

中国-阿联酋产能合作示范园经济可行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性分析报



一、项目背景

2015年12月,习近平主席在京与阿联酋阿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������布扎比王储穆罕默德举行会谈����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,就中阿双边合作事宜深入交换意见,达����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成了重要共识。习主席表示,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中方视阿联酋为中国在海湾地区的好朋友好伙伴,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������愿同阿方提升战略伙伴关系水平,密����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������切各领域各层次交流合作;两国要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在共建“一带一路”框架内加强务实合作,中方愿同阿����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方加快政策和项目对接。阿方希望转变经济发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展方式,提出与中国合作在阿布扎比����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设港口及产能合作示范园的设想,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动阿联酋制造业和物流业发展。中阿双方签署了一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������系列合作协议,其中,产能合作示范园的建设推进由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家发展改革委牵头负责。

国家发展改革委对此项工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高度重视,宁吉喆副主任2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������016年两次率团赴阿布扎比访问,与阿方就产能合作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和共建园区深入对接讨论,明确由江苏省牵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������头落实中阿产能合作示范园项目推进工作。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������受实施单位委托,中咨公司承担了中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������―阿联酋产能合作示范园总体规划编制工作。

阿联酋地处阿拉伯半岛东部,自然资源丰富,政局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������稳定,基础设施发达,社会治安良好,是欧洲、亚洲和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������非洲之间的贸易交汇点,是贸易、物流、制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������造业、金融等领域的区域中心,辐射地区人口约4����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������0亿,也是我国“一带一路”的重要节点,是海湾����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������和中东地区最具投资吸引力的国家之一。随着����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������阿联酋推行“东向”政策,中阿两国关系日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������益密切,产业互补性强。阿联酋已成为中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国在西亚北非地区的重要经贸伙伴,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������也是中国在该区域第一大出口市场和转口中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心,第二大贸易伙伴。多年以来,中国与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������阿联酋发挥各自比较优势,不断拓展和深����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������化互利合作,扩大双边贸易,鼓励相互投资,推动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金融合作,开拓承包市场,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������双边经贸关系持续稳定发展,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成果丰硕,富有成效。

中国―阿联酋产能合作示范园(简称中阿产能合作示����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������范园或示范园)是阿布扎比哈利法工业区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(Khalifa Indu����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������stry Zone of A����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������bu Dhabi,缩写为KIZA����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������D)的区中园,交通条件便利,市政配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������套基础设施齐全,毗邻阿布����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������扎比哈利法港,距阿布扎比市和迪拜市分别约����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������60公里、100公里。KI����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������ZAD规划建设面积共422平方公里,分两个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������区域,其中A区52平方公里,B区370����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平方公里。示范园在A区设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立2.2平方公里的启动区,位于KIZAD����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������园区A区的自由区内,在B区预留10����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������平方公里作为远期建设用地。

二、园区定位及建设目标

中阿产能合作示范园建设,是贯彻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������落实两国领导人重要共识、服务参����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与“一带一路”倡议的重大合作项目,旨在加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与“一带一路”沿线国家的战略对接,深度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������挖掘双边合作机会和潜能,推动双边����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自由贸易协定和投资保护协定的商签及更新,积����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������极推动企业对外投资管理改革,推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中国和阿联酋国家的国际产能合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作,为中国企业“走出去”创造良好外部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������环境,促进中国企业对外投资合作有序健康发展。

根据中阿两国的产业优势、阿联酋对制造业等非油����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产业的发展需求、我国国际产能合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作规划的重点,园区重点发展新能源(光伏)、食����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品加工、生物医药、铝制品加工、商贸物流����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业、石化等产业。综合考虑示范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������园启动区(A区)和预留建设区(B区����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)的所在位置、区块基础设施建设条件和园区面积����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������大小等因素,在启动区优先布局商贸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物流业、食品加工业、铝制品加工和新能源(光伏)等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产业,未来在预留建设区内布局生物医药����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、石化等产业。

力求将中阿产能合作示范园打造成为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产业特色明显、基础设施完善、服务功能齐全、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������管理智能高效、生态节约友好的示����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������范园区,成为“一带一路”和国际产能合作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的旗舰项目,成为中阿友好合作的璀璨明珠。

一是打造成为中国和阿联酋产能合作的典范。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以”一带一路”倡议、国际产能合作为契机,发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������挥阿联酋辐射中东、北非、东欧地区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的市场优势,吸引国内冶金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、石化、光伏、食品加工、商贸����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������物流等优势行业企业入驻,推动中阿两国产能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������合作进程,将示范园打造成中国和阿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������联酋产能合作的典范。

二是成为我国在中东地区的重要物流节点。阿����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������联酋地处亚、非、欧贸易通道交汇����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������点,地理位置和区位条件突出,阿布扎����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������比哈利法港是中东北非地区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现代化程度最好的港口之一,阿联酋政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府也致力于将阿布扎比打造成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中东西亚物流中心,且目前中远海运����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������正参与哈利法港集装箱码头建设并已����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������获得二期码头的特许经营权。示范园将充分利用这些����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有利条件和机会,与国内大型物流企业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、出口产品生产企业紧密合作,将园区打����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������造成我在中东物流节点,辐射中东北非和中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������东欧地区,提升我国物流企业的国际市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������占有率,扩大我国商品出口总量。

三是搭建智能化的企业公共服务平台。示范园将����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为园区企业提供完善的、智能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化的公共服务平台,提供差别化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和高效的公共服务。通过加强园区基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施和信息化建设,利用大数据和信息技术规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������范园区管理制度,增强园区团队建设,为入区企业提供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善的、高效的和智能化的高水平公共配套服务和园区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������管理服务,搭建中国企业走出去的国际化平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������台。

四是拉动阿联酋产业转型和产业结构多元化。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中阿产能合作示范园顺应阿联酋减少对石油经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济依赖、产业结构多元化的发展需求,是以发展非油经����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������济为主的综合型园区。随着示范园区的发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展,将逐步带动阿联酋非油产业的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展,特别是商贸物流和制造����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业,增加非油经济的产出和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������占比,拉动阿联酋产业转型和产业结构多元化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

三、主要工作内容

一是开展中国―阿联酋产能合作示范园����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规划研究。从园区发展环境、优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������势产业、竞争格局、风险等方面进行深入分析,提出园����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区发展规划,明确建设计划、运营方案等内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������容。

二是编制中国―阿联酋产能合作示范园总体规划和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������中国-阿联酋产能合作示范园经济可行性分析����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报告。

三是配合委托方召开园区招商推介会、与阿方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就园区优惠政策等进行商务谈判等。

四、成果应用

规划研究报告和总体规划方案得到国家发展改革����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������委和委托方的高度肯定,并被采纳使用。2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������017年6月,中阿产能合作示范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������园在南京举办首届投资推介会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。2017年7月,中阿双方正式签署政府间合作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协议和示范园正式投资协议,吸引2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������0多家中国企业,投资额超17亿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������美元。2017年9月被国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������发展改革委授予全国首家“一带����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一路”产能合作园区。 

示范园具有多项优势,包括投资成本低,可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������享受当地最低的土地租赁价格,水、电、人工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等生产要素综合成本低于国内,园����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������区内企业和个人可免征增值税、所得����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������税、消费税和中间环节的各种税费,实现了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������零税率。管理服务优良,园区����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������紧邻阿布扎比哈利法港,是中东最先进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的自动化港口;园区采用“一站式服务中心”模式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,提供厂房建设、生活配套、手续代办、金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������融支持、法律服务、市场咨询等全方位服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������务。金融支持较强,阿联酋金融政策宽松����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,多家中资金融机构与园区建立战略合作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,为入园企业提供全方位、高效率的定制化服����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务。安全防范好,中阿两国政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������府签署有《关于加强产能与投资合作的框架协议》《关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������于推进产能合作 落实“一带一路”倡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������议合作备忘录》等文件,并建立了“苏阿产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合会”协调推进机制,妥善处理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各类问题,保障企业生产经营安全。

中国贸促会副会长张慎峰、阿联酋����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������工业与先进技术部部长苏尔坦、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������阿布扎比海关首席运营官穆巴拉克、我国驻阿联酋大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������使张益明、阿联酋工业科技部副部长苏瓦迪等中阿����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������两国领导曾先后赴园区调研,对园区建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和积极作用给予高度肯定。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

Produced By 大汉网络����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 大汉版通发布系统