经典案例
首页 经典案例

经典案例

远赴玻利维亚助力大国外交,践行中咨使命
——推动中玻“锌”产能合作,促进玻“锌”产业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展
发布日期: 2022- ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 12- ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 08 信息来源: 中咨公司 访问次数:




第一部分 不畏挑战,知难而上

坐落在南美洲的玻利维亚,不仅是因“天空之镜����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”而举世闻名,也是能源矿藏丰富����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的资源大国,金、铜、锡、银、铅、锌����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������等重要矿产资源储量均居世界前列,此外还坐拥南����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������美第二大天然气田。然而受掣于地理环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境、政局更迭、技术落后等因素,即使拥有得天独厚的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资源优势,玻利维亚仍然是南美洲最贫穷的国家之一,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������被称为“坐在金山上的乞丐”。

中玻两国合作久远,自1985年建交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������以来中玻始终保持良好关系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,于2018年建立战略伙伴关系并签订“一����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������带一路”合作谅解备忘录。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������我国是全球最大的锌金属加工国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与锌精矿进口国,玻利维亚是全球最大锌精矿储藏与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出口国之一,中玻开展锌冶炼项目合作不仅有助于巩固����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中玻两国战略伙伴关系、加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强我国在拉美地区的经济外交影响、推动“一带一路����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”高质量发展,对于保障我国有色金属战略资源、推����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������广中国技术标准走向世界、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������促进形成国际大循环新格局也具有重大意义。

除矿产出口外,玻利维亚此前也建设过铅、锡����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������冶炼厂等项目,力图加强和提升本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国的工业化能力和水平。工业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������化目标是玻利维亚现任总统路易斯·阿尔塞(L����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������uis Arce)领导政����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������府的基本政策之一,阿尔塞总统已在今年2����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������月10日奥鲁罗省自由呐喊纪念日之际,宣����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������布将实施这一基于提高该国锌产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业能力的重点项目,进一步拓展玻利维亚的矿产冶炼����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������能力,提高出口创汇能力。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在中玻双方的积极沟通与努力推动下,该项目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������成为中玻合作重点项目,受到两国领导人高度关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������注。

2022年5月16日,中咨公司对外经济合作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业务部正式收到国家国际发展合作署����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对“玻利维亚年处理15万吨锌精矿电锌项目申请优惠����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������贷款”开展入库评估的委托,鉴于项目的复杂性和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������重要性,特别要求需派专家组开展现场调研,并提出派����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组考察是接受委托的前提条件。收到委托后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,我部门认真研究了国内国际局势,对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������派出团组赴现场考察的可行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性和面临的困难做了充分的分析和研究。

玻利维亚地处南美,路途遥远,至少需要中转两次,去����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程要在40个小时以上,而回程受国内疫情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政策影响,路上需60多个小时;欧洲����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和南美面临的疫情比较严重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,而因管控力度不足,境外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������病毒感染几率极高;受国际疫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������情影响,航班熔断和航班无票风险����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������高、出国成本大幅增加甚至超过项目合同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������额;各国对待确诊患者政策差异大,签证要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������求不同,感染后治疗和回国方案难以预测,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������可能面临在机场滞留或遣返玻利����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������维亚的可能性。各类不确定因素导致出国难度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������较疫情前提高很多,为考察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������组成员带来巨大挑战和压力。经部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������班子认真研究,考虑到项目本身意义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重大,本着央企责任和中咨使命,毅然决定克����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服困难、接受委托,挑选能力强、能奉献的骨干组成评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������估团队,制定详细的风险预案和应对措施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,力求安全、及时、高质量完成评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������估工作,彰显央企担当。

接受委托后,部门迅速做出反应,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������由总工程师段京新同志具体负责,以国别研究����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处牵头,联合公司内外部采矿、地质、冶炼等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������技术专家组成评估团队,科学、客观����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、严谨的态度评估项目可行性。经研究,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������评估团队与专家们认为,锌冶炼����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������厂作为生产型项目,不同于传统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的基础设施类项目,对当地经济社会环境影响地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域范围广、时间跨度大,不仅需要评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������估项目自身建设情况,更需要考虑项目建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������成后的原料供应链、市场开发、人才����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������团队、环境健康等因素,同时对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项目的盈利偿贷能力和国际舆论评价等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������也需要更全面的分析。评估工作涉及行业众����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多、要素复杂,不仅会影响玻利维亚的国家经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������发展与产业结构,也关系着����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������我国在拉美地区的国际形象与中玻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������两国的战略伙伴关系,对评估团队和专家提出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了更高的要求,评估工作责任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������重大。

第二部分 各方关注,充分论证

多方献策,聚智汇言

5月16日收到委托和项目可行性研究报告后,评估团����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������队一方面加强与各行业专家联络沟通,扩充智囊团,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������另一方面也在加紧修炼内功,采矿、冶金、环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境、国际贸易等专业书籍资料准备到位,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作学习相辅相成,做到关键技术心中有数,关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������键环节了然于胸。经过初步审阅,评估����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������团队于5月22日迅速就国合署及进出口银行主要关����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������注问题回复了初步意见。

7月14日,根据国合署刘俊����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������峰司长主持召开的玻利维亚项����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目评估启动会议安排和要求,评估团队抓紧启����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动下一步工作,组织采矿、冶炼等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行业技术专家针对玻方提供的项目材料进行分析论证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

8月2日晚,在中国驻玻利维亚大使馆的全力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支持下,中玻各相关方举办首次视频交流会,就����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������评估关注的相关问题进行了充分交流。数万����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公里的距离、12小时的时差、中文和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������西班牙语的差异,都不能阻隔双方交流����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������讨论的热情与推动项目的信心和决心。双方专家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就矿产规模、项目选址、工艺技术、交通运输、出口规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������划、投资预算和环保法规等问题展开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������了详细深入的讨论。直到深夜12点,这����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场长达4个小时的交流会才结束,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������参会相关方对中咨团队和专家组的严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������谨态度与敬业精神均表示高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������度赞扬。

8月12日,评估团队及专家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������组与项目可研编制单位长沙����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������院召开视频研讨会,进一步了解了项目前期情况并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就可研报告相关技术问题进行了充分交流。8����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������月17日,经驻玻使馆经商处传回收到玻方第二次回复����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������补充材料及项目相关影像资料,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������团队和专家成员对项目情况有了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������更加全面直观的认知。8月30日,项目经理董乐率����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������团队成员前往中冶科工集团,与中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������冶国际和中国恩菲的采矿冶金专家就项目技术工艺适����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������用性、南美地区矿业项目开发特点等技术问题进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行了现场交流讨论。

经过部门评估组反复研判和多次专家会交流,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������评估团队总结出项目可研报告面临的四大不确定因����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������素,一是原材料保障,二是工艺技术路线,三是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������环保要求与治理,四是投资规模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与盈利偿贷。这些问题都会直接影����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������响项目的评估结果,也关系着项目能否����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������顺利建成投产。评估团队和专家组也提出了改变技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术工艺、调整生产规模、优化项目选址等多种方案设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������想,但哪种方案最符合实际情况,满足各方关切的同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时解决业主真正诉求,虽经多方论证,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依然得不出满意的答案。实践出真知,没����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有调研就没有发言权,评估团队决定带����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������着这些问题前往玻利维亚进行实地考察。

排除万难,厉兵粟马

赴玻考察的目标虽已明确,但是还有重重困难在等着����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������评估团队去解决。首先便是考察组人员的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������确定。尽管公司考核任务重、出国时间接近年底工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������作饱和度高,对外经济合作业务部经认����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������真研究决定以大局为重,派出部门总工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������师带队考察,从人员能力、工作情况、身体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������素质乃至性别等多方面考虑,决定派段京新、董乐����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、安第斯前往玻利维亚开展现场调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������研,但随团技术专家的名单却迟迟����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������确定不了。虽然在评估前期阶����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������段已请到多位技术专家一同工作,但专家们均因����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������单位要求、身体、年龄等原因����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,不适合本次长时间、高海拔、高强度且冒着疫����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情风险的海外考察任务。期间,我部请公司冶金业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务部帮助寻找可出国考察且符����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合技术要求的专家,也请国合署、口行、驻玻使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������馆等协助,但均未能找到合适的人选。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������一度考察组准备三人赴玻,以远程视频的方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������请国内专家做技术支持,虽在效能上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������差距较大,但也是不得已而为之。新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������赴任玻利维亚使馆经济商务����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������参赞刘晓峰以高度的责任心大力支持评估团队,积����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������极帮助协调专家随团事宜。在他的协助下,中冶����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国际和恩菲集团积极伸出援手,分别派出采矿专家庄乾����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������城与冶炼专家许良随团出行,两位专家过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������硬的专业知识与丰富的海外项目经验也是本次����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������考察任务成功的重要保障。

其次,考察组还要和时间赛跑,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������尽快办理完成各类手续。根据工作需要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和玻方要求,考察组最晚于十月内抵达玻利维亚开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������始调研,而此时距出发的最晚时间仅剩一个多月,考察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组成员安第斯除承担项目评估任务外,勇于担当,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������毅然承担起负责全团出访安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������排落实和千头万绪的行前准备工作。大到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������航线的选择、各国疫情防护的要求、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������抑制高原反应和各类突发情况的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用药、回国登机时绿码的申����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������请、过境签的要求,小到护照的复印、行程单的打印、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������适合高原会谈的口罩、能带上飞机的消����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������毒用具等等,她用细心与耐心将所����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有环节都考虑周详、大事小情都安排妥当。由于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������往返玻利维亚均需经过多次转机,加之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������疫情之下航班随时会面临熔断取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������消的风险,在联系多家票务公司����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反复比对了四五十种出行方案����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,经历前后十余次修改,在付出了大量时间和精����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力做研究之后,才终于确定下了最����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������优化最安全的航班组合,为此次考察组全体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������按时安全回国做了万全保障,打下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚实的基础。

第三,需玻方确定的考察日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程和座谈安排迟迟不能确定,直接影响了考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������察组的工作成效。受时差、文化、语言翻译����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等影响,中玻双方在几轮沟通后都没能就当地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������考察的日程安排达成一致。眼看时间一天天过去,离����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������预计的出发时间越来越近,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������段京新总工程师果断决定,要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改变与玻方一来一往的问答式沟通,积极向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������玻方说明考察内容并主动提供设计好的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������详细日程,要求玻方尽最大限度的满足考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������察组的要求。同时,请我驻玻使馆协助考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������察组向玻方说明考察的重要性和各工作环节的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������必要性。这一沟通方式的转变保障了考察组����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调研评估的重点,也大大减少了玻方反复调整的工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量与沟通成本,为接下来的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实地考察打下良好的开端。

第四,在疫情肆虐的国际环境下,如何保障此行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������安全按时归国是此次考察面临的巨大挑战。在玻利维����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������亚前方,我驻玻大使馆和中资企业的大力支持为考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������察组在玻的工作和生活提供了便利和保����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������障。使馆刘晓峰参赞带领同事亲自在前方为考察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组积极协调了在玻中资企业驻地作为考察组在首都拉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������巴斯的宿舍。中铁国际南美分公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������承担了为考察组解决食宿、提供市内交通、餐食����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、工作翻译等工作,中钢国际也����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协助为考察组赴项目现场调研安排行程。

第五,公司上下鼎力相助。公司办公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������室外事处为出国手续费劲心力,在短短时间内完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成了公司内部团组和两位专家复杂的双跨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出国程序,还不断地完善了公司OA中出国签����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报系统,不分昼夜为团组查询各国签证要求等信息;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公司医管办热心提供了各类防疫物资,两����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������次主动联系药品供应商寻找特定药����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品;公司经营财务部为考察组提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������供了大力支持,提前预支了充足的差旅费用;公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办公室文秘处在加快审批流程、提高审批时效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上提供了大量帮助……团组的按时出发和顺利平安归����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������国,离不开公司各个单位的支持和协助。

第三部分 任务艰巨,工作繁重

考察组做好充足准备、设计各种预案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的基础上,带着半箱子的各类药品和防疫物资,于10����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������月27日深夜从首都机场出发,踏上了去往����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������世界另一端的旅程。经过三乘航班、两次中转,跨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������越亚欧大陆和大西洋,经历40多个小时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的奔波,于凌晨2点到达距北京20000公里以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������外的“天涯海角”——玻利维亚首����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������都拉巴斯。

克服困难,不畏高反、疫情和时差

安第斯山脉贯穿玻利维亚国土,首都拉巴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������斯平均海拔将近4000米,是世界上海拔最高的首都����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,被被称为“天空之城”。拉巴斯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机场海拔更是达到4200米,一下����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������飞机,高原就给成员们一个“下马威”,短短����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������100米仅有一点点坡度的飞机廊桥,就让拉着����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������登机箱的团员心跳狂飙到每分钟14����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������0下,走几步就得停下来大口喘气。考察组成员都出现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了头疼、失眠等不同程度的高原反应,血氧量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长期只能维持在85%左右,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������然而静息心率保持在每分钟100下以上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,稍微活动就达到心率120下以上。采矿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������专家庄乾城博士的高原反应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������尤为剧烈,初到拉巴斯的两天����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������水米未进、头痛欲裂、难以入眠,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������只能靠吸氧和吃强效止疼药稍稍缓解。

玻利维亚和中国时差整整12小时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,与国内的作息完全日夜颠倒。一般来说,初����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到玻利维亚工作的人,都需要先在海����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������拔较低的城市停留几天调整时差后再去高海拔首都����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地区适应高原环境。由于考察组工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时间非常紧张,并没有给考察组成员留下适����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������应时差和高反的时间,时差叠加高原反应,让团����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组成员更加难以入眠,生物节奏紊乱,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������头晕脑胀痛苦不堪。在玻期间,团组成员每����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������天早起问候的内容总是睡得如何,如有哪位睡眠时间����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������超过5小时,就已经是值得庆祝的事情了。

除克服高反、时差等常规困难外,预����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������防新冠肺炎则是考察组面临的最新最大挑战。玻利维亚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������今年以来爆发多轮疫情,确诊人数节节攀升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;中转国家德国已没有人戴口罩,基本已不对疫情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加以特殊控制和对待。如考察组不幸感染新冠肺炎,不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������光会影响正常工作,更导致����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长期滞留当地,无法按时回国,在高原地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������区染病更加危险,得病症状和治疗难度����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������比平原均大很多。为了保障大家的身体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������健康安全,组长段京新要求考察组在玻工作期间����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,全程严格执行防疫措施。团组成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员们只要出门工作,不管是会谈还是现场考察都坚持佩����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������戴N95口罩,随身携带酒精对环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和手部及时进行消毒,组员每天进行抗原自测,并按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������时向我驻玻使馆和我部门汇报成员身体状况。每天����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������超过12个小时佩戴N95口罩进行工作,大家缺氧症����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������状更加明显,戴口罩戴到耳朵破皮流血,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������手也因为频繁接触酒精而脱皮。在考察组成员共同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚持和努力下,最终实现五人团组零感染,全员按期顺����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������利回国。

节奏紧凑,忙碌座谈

考察组在玻利维亚的调研考察时间一共九天(10����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������月29日-11月6日)。自抵达拉巴斯第一天起����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,考察组就顶着高反和时差的不适影响,开始����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������了密集紧凑的座谈调研。在玻工作期间,先后����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与我驻玻使馆、在玻中资企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,玻利维亚矿业冶金部、电力部、环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境部、发展规划部、水资源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部、公共工程部、项目业主V����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������INTO公司等有关领导和相关部门进行了多轮会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������议。在与玻方单位会谈时,考察组秉着“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������能谈都谈,一个不落,刨根问底,细致����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������认真”的精神与玻方充分交流,回����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到驻地还要抓紧整理会议纪要,进行内部讨论����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������,平均每天工作14个小时以上。在座谈时,由于拉巴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������斯当地发生罢工游行,堵车非常严重,为了节省时间,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������考察组中午都在会议室以快����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������餐或饼干解决午饭。玻方也积极配合考察组工作,矿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业冶金部部长全程陪同考察,相关部门的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������工作人员更是牺牲了万灵节法定假日和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������周末,配合考察组日程进行座谈交流,体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现了玻方的敬业精神,也表达了玻上至总统下至每����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������一个工作人员对项目的重视与关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������切。中玻双方通过充分的交流和沟通,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进一步增信释疑,也加深了友谊。特别是在交流期间,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������玻矿业冶金部部长和中方专家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������共同在白板前,以工程师的方式讨论锌冶炼各种工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������艺流程及附产出物,给双方都留下了深刻印象。

上山下矿,现场考察

在玻期间,考察组还赴奥鲁罗省进行了矿山考察和冶炼����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������厂考察。科尔基里铅锌矿位于海拔4500米的高原,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������是项目最主要的矿石来源,为了准确判断项目矿源是否����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有保障,团组全体成员进入地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下500米深度的矿井实地踏勘。考察组成员除地质专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家外都是第一次下矿井,在四千多米的高原,顶着����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严重高反、身穿厚重的防护工作服、脚踩沉重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的工作靴、带着厚实的口罩,在漆黑的矿道步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行两小时,还要随时进行交流����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和记录,是一次对考察组全体的体力、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������精力和意志的综合考验。考察组早上六����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点就从首都出发,用一天的时间驱����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������车500公里,考察了两个矿山,抵达住宿地已经是临����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������近午夜。

在考察项目业主VINTO公司时,除了进行座����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������谈外,考察组更是深入工厂车间一线,全面了解����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������企业在冶炼技术、环保治理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、配套设施等方面的能力和状况。考察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������组非常关注冶炼厂的环保问题,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大家穿着防护服登上近十米高的废渣山,了解企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在污染治理方面的措施。

工作目标基本实现,工作能力得到赞赏

考察组在组长段京新同志的带领下,经过前期在国内五����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个多月的充分准备,在玻九天里以高度的责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任心每天十几个小时的高强度工作。段京新组长以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������身作则,带领考察组克服疫情、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高反、时差等重重困难,主持与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������各方的会谈以及现场调研与沟通,始终秉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������持积极的工作态度、严谨的工作作风、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务实的合作理念、科学的评估实践。各位组员充分发扬����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中咨精神,在工作中体现的专业能力和敬业精神得到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������驻玻使馆和玻以矿业冶金部为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������首的各政府部门的认可和赞����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������扬。在回国转机途中考察组就收到了来自中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������驻玻利维亚大使馆的表扬信,信中着重强调了中咨考察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组不畏艰苦,以高度的政治责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任感和使命感,圆满完成考察����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任务,得到玻利维亚政府的好评和赞����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������扬,并特向中咨专家组全体成员提出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������表扬与感谢。

第四部分 辞别拉巴斯,归途万里路

考察组回程航班定于在玻利维亚拉巴斯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出发,分别在玻利维亚圣克鲁斯、阿根廷布宜诺斯艾利����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������斯、德国法兰克福中转,最后抵达北京。

在考察工作后期,考察组临时得知布宜诺斯艾利斯机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场因疫情影响关闭中转柜台,且因玻利维亚-����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������阿根廷的两段航班承运航司是玻利维亚航空,未加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入任何航空联盟,无法和下一程布宜诺斯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������艾利斯-法兰克福的航班联运。阿根����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������廷在今年5月取消了因公普����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通护照入境阿根廷的签证免签����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������待遇,团组面临着托运行李既无法直挂����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到法兰克福、也无法从阿根廷����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出境取出托运行李转运下一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程的问题。在段京新总工程师的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������安排下,团组成员将行李分成必保行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������李、不限时行李和可抛弃行李三档,把电脑、资料、贵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重物品、隔离物资等随身携带,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������归入必保行李,确保可以按要求带回国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内;将西服、皮鞋等行李列入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不限时行李中,各成员重新评估托运行李箱质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量和状态,选出2个行李箱存放����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全团不限时行李,如确实无法托运就留在拉巴斯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������由当地使馆和中资企业人员回����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国时帮忙带回;将余下的防疫物资、价格不高的衣物等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������列入可抛弃行李,整合在另外3个托运行李箱中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,计划分别在拉巴斯和圣克鲁斯机场尝试两����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������次将行李挂到法兰克福,如不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行就将可抛弃物资留在布宜诺����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������斯艾利斯。

最终,在经联系航空公司、票务公司、我驻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������阿根廷使馆、阿根廷驻华使馆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、布宜诺斯艾利斯机场、欧洲托运服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务公司、海运服务公司等多个单位和机构,经历改签����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、晚点等情况后,通过团组成员的坚持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和努力,最终所有的行李都伴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������随成员共同回国,没有一件丢失,也成为成员们的意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������外之喜。

完成核酸检测、拿到登机绿码,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������是每一个归国人员梦寐以求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的结果。我国防疫政策要求回国必须进行核酸检测,只����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������有两次核酸阴性且拿到使馆����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������赋予的绿码才能踏上飞机。南美的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������玻利维亚回国可以说是境外归国顶级难度,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������由于玻利维亚回北京先后需要通过玻利����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������维亚使馆和德国使馆两次绿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������码申请,全程需四程飞机、中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转三国才能抵达,转机时间一久潜藏的感染风险����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������大大提升,是否能通过核酸检测拿到最����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������终回国绿码充满了不确定性。若����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在最后一站德国核酸未通过,无法获����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������得使馆绿码,按照德国规定需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������要遣返始发地玻利维亚,在玻转阴后再隔离14����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������天重新进行核酸检测,开始新的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������申请绿码之旅。

在全程防护的基础上,团组成员顺利在玻利����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������维亚拉巴斯通过两天两次的核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������酸检测,拿到我驻玻利维亚使馆绿码。为了获����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������得最后的德国绿码,团组成员在从拉巴斯出发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������起、经中转地圣克鲁斯和布宜诺斯艾利斯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,乘坐了三次航班,经历了近27小时旅途,在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������飞机上基本不吃不喝,特别是布宜诺����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������斯艾利斯至法兰克福的14小时旅程,团����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������员们从未摘下过口罩,将风险降到最低。考察组����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在法兰克福也远离人群,入驻酒店后,只在酒店房间内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������吃点东西,最终顺利通过德国的两次核酸检测后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������拿到我驻法兰克福总领馆绿码。即使拿到绿码,团����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员们也没有放松警惕。法兰克福至北京����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的航班上机长广播表示机上有阳性患者和有绿码过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期乘客,也有因和阳性患者密切接触和存在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������暴露风险的乘客,都需要将行李卸下离开飞����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������机无法回国。诸如此类的消息都令成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员觉得后怕不已,感叹回国的各种防护措施不是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������无用功,是共同的努力和团队合作让我们踏上了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������回国的飞机。

尽管旅途艰辛一言难尽,要克服的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������困难也超出此前想象,但在我驻玻使馆的全力支����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������持和驻玻中资企业协助下,考察组凭借充分的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������准备工作、高效的管理水平、果断的决策判断、共同����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的团队合作、出众的执行能力,最终高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量的完成了考察任务,并如期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������顺利抵达北京。

第五部分 艰辛推进工作,付出收获成绩

项目评估,有效推进

“没有调查就没有发言权”、“实践是检验真理的唯����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一标准”,要得出科学客观的评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������估结论,就离不开全面充分的实地调研。九天短暂而����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������紧张的考察工作,解答了评估����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组出行前的很多疑虑,增进了中玻两国技术团队的相互����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理解,为后续评估工作提供了重要的支撑。经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过现场交流和实地考察,评估团队对项目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有了更多的感性认识,对出行前的部分疑虑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和担忧有了更加深刻的理解,充分了解����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了玻利维亚政府和民众强烈的发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������意愿,以及我使馆积极向玻方无私分享中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国经验和中国理念的意图,对在此项目上中玻相向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������而行、顺利推进抱有一定信心。

经过实地考察,专家组认为:利用援助����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������资金实施锌冶炼厂项目助力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������玻实现工业化发展目标,是积极推动中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������玻外交、增强稳固中玻两国战略伙伴关系的重要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������抓手之一。玻方针对冶炼厂建设已做了����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������大量前期工作,在原料来源、业主能力、配套设施等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方面有一定基础,具备一定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的可行性。通过与中方交流,玻方也意识到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������冶炼厂环保的重要性,承诺将进一步完善危����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������废渣处理方案,在实现尾渣无害化处理工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上逐步同国际接轨。同时提前着手����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开展冶炼厂人力资源储备、培训和运营方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������案制定等工作,确保项目建成后能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������够尽快达产,实现可持续运营。

辛勤工作,初见成效

中国驻玻利维亚大使馆对考察组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不畏艰苦,克服疫情、高反、时差等重重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������困难,圆满完成考察任务进行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了表扬。

中国驻玻利维亚大使馆官方公众����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������号、商务部中国驻玻利维亚使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������馆经商处网站等也在第一时间报道了中玻����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������双方座谈情况,引起广泛关注。

玻利维亚通讯社、玻利维亚矿业冶金部也对中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国考察组访玻进行了相关报道。玻矿业冶金部长比亚维����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������森西奥在新闻发布会上对中方考察组在玻工作情况进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行了宣传和介绍,并对锌厂项目的未来充满信心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

Produced By 大汉网络 大汉版通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发布系统